GEMEENTERAAD BERINGEN 15.03.2010
TUSSENKOMST M.B.T. TOEGEVOEGD AGENDAPUNT
I.Z. VZW TOERISME BERINGEN
De volgende tussenkomst hield ondergetekende op
de zitting van de Beringse gemeenteraad van 15 maart over zijn
voorstel om de VZW Toerisme Beringen om te vormen tot een
Gemeentelijke VZW:
De VZW Toerisme Beringen, haar verantwoordelijken en haar
vrijwilligers hebben de stad en haar inwoners reeds vele goede
diensten bewezen. Dit is onomstotelijk en dient door iedereen te
worden erkend. Deze VZW vervult dus onmiskenbaar taken van algemeen
belang voor de inwoners van Beringen op het vlak van Toerisme, zoals
bijvoorbeeld ook de Programma-VZW Cultuurcentra en de VZW Sport en
Recreatie elk een gelijkaardige functie op hun terrein verrichten.
VZW Toerisme Beringen is tezamen met de Dienst Toerisme in haar
werkveld dus één van de belangrijkste actoren van het toerismebeleid
en beschikt over een quasi-exclusiviteit en monopolie om met fondsen
van de stad Beringen evenementen te organiseren die officieel het
logo van de stad dragen, en waarvoor zij integraal het mandaat
krijgt. Zij is de spil van datgene wat door de stad op dit vlak
wordt uitbesteed.
Nochtans ontsnapt de VZW Toerisme Beringen aan de grondige controle
waaraan de Programma-VZW Cultuurcentra en de VZW Sport en Recreatie
wel – en terecht – onderworpen zijn. De twee laatstgenoemde VZW's
zijn dus zogenaamde “Gemeentelijke VZW's”, de VZW Toerisme Beringen
zou dat niet zijn, hoewel deze de facto ook niets meer of niets
minder is dan een Gemeentelijke VZW in elke betekenis van het woord.
Deze toestand is door de jaren heen gegroeid en wellicht was hier
destijds een – voor ondergetekende echter volstrekt onbekende –
reden voor, doch momenteel is zulks alleszins niet meer te begrijpen
of te verantwoorden, onder andere om de volgende redenen:
·
Het verlies van het door de VZW
Toerisme Beringen georganiseerde festival Paal op Stelten, hetwelk
dit jaar 18.000 euro zou bedragen, wordt bijgepast door het college
van burgemeester en schepenen. Het betreft een uitzondering waarop
weinig of geen VZW's in Beringen mogen rekenen, zeker niet de vele
niet-gemeentelijke VZW's die Beringen rijk is.
·
De gemeenteraad heeft over de
boekhouding en de blijkbaar noodzakelijk geachte bijpassing van de
verliezen bovendien geen enkele inspraak of controle, terwijl de
tussenkomsten nochtans gebeuren met belastinggeld. De Beringse
verkozenen beschikken niet ambtshalve over het recht of de
mogelijkheid om de boekhouding van de VZW Toerisme Beringen in te
zien en te controleren, terwijl dat voor de “andere” Gemeentelijke
VZW's wel het geval is.
·
De boekhouding van de Gemeentelijke
VZW's wordt gevoerd door de Financiële Dienst van de stad: dit is
logisch en correct. De vraag is waarom dit niet zou kunnen voor de
VZW Toerisme Beringen.
De voorbije twee jaren zijn de verantwoordelijken van de VZW
Toerisme Beringen bovendien in een conflict verzeild geraakt met de
Paalse handelaars over de organisatie van het festival Paal op
Stelten. Het is niet de bedoeling van ondergetekende om hierin
partij te kiezen, doch het behoort niet tot het maatschappelijk doel
van een vereniging die wordt gesponsord met belastinggeld en die
hiermee evenementen dient in te richten om zich tegen één of
meerdere inwoners of organisaties van inwoners te keren. Dan begeeft
men zich op politiek terrein. Dit is zinloos, en bovendien
gevaarlijk.
Let op: ondergetekende wil uitdrukkelijk niet de verantwoordelijken
en/of de vrijwilligers van VZW Toerisme Beringen viseren of hen de
zwarte piet toeschuiven. Want de oorzaak van de ontstane
onverkwikkelijke toestand rond het festival Paal op Stelten ligt in
het feit dat de VZW Toerisme Beringen geen volledige, integrale en
rechtstreekse verantwoording verschuldigd is aan de gemeentelijke
beslissingsorganen (het college van burgemeester en schepenen en de
gemeenteraad) en in feite standpunten vertolkt of genoodzaakt is
deze te vertolken, waarvoor eigenlijk politici de
verantwoordelijkheid dienen te nemen, of beter nog, waarover poltici
moeten waken dat zij niet hoeven ingenomen te worden en om dergelijk
onheil dus proberen te voorkomen. Het conflict met de Paalse
handelaars had, zoniet voorkomen, dan toch van de zijde van de
gemeente moeten gevoerd worden door het college van burgemeester en
schepen, niet door de VZW Toerisme Beringen.
De polemiek wordt nu echter – helaas ook via de media – gevoerd door
een met belastinggeld gesubsidieerde VZW tegen een groep
belastingbetalers die – net zoals de VZW en de stad – in hun
belangen en reputatie kunnen geschaad worden. Aldus worden de mensen
van VZW Toerisme Beringen als het ware een politiek mijnenveld
ingestuurd en dienen zij zich bezig te houden met een inhoudelijke
communicatie die niets meer met “toerisme” of “evenementen” te maken
heeft, verre van! Indien verantwoordelijken en vrijwilligers onder
de hoede van de gemeentelijke beslissingsorganen zouden staan onder
de vorm van een Gemeentelijke VZW zouden zij ongehinderd het
maatschappelijk doel van hun vereniging zonder winstoogmerk kunnen
nastreven.
Het voorstel van ondergetekende beoogt dan ook de volgende
maatregelen, namelijk dat de VZW Toerisme Beringen wordt uitgenodigd
om zich te schikken naar het statuut van Gemeentelijke VZW, met als
doel:
·
het voeren van de boekhouding door
de Financiële Dienst van de Stad
· het
scheppen van het recht en de mogelijkheid tot financiële en
boekhoudkundige controle door de gemeenteraadsleden
·
de bijpassing van al de toekomstige
verliezen en het voorzien in de meest ruime subsidiemogelijkheden
· het
afwentelen van publieke stellingnamen die niets met het
maatschappelijk doel te maken hebben op de beleidsorganen van de
Stad
De principebeslissing wordt als volgt geformuleerd: de VZW Toerisme
Beringen wordt uitgenodigd om zich te schikken naar het toezicht
vanwege de lokale overheid in Beringen, naar het voorbeeld van de
Programma-VZW Cultuurcentra en de VZW Sport en Recreatie.
Bert Schoofs
Fractieleider
Vlaams Belang Beringen